“脱贫攻坚战这场硬仗必须打赢,而深度贫困地区无疑是其中的重中之重、难中之难。”3月5日下午,全国政协委员、省政协主席李微微在参加全国政协十三届二次会议小组讨论时就该问题建言献策。
李微微介绍说,今年春节后上班第一天,根据中共湖南省委的统一安排,她再次到所联系的贫困县,开展“四不两直”调研走访。“这次我随机走访的贫困家庭中,有两户印象非常深刻。一个是一户三口之家,户主夫妻和24岁的儿子都患上了癌症动了手术,治疗费用高昂,家里债台高筑,哪怕落实目前湖南新型农村合作医疗对贫困户最高85%的报销比例,剩下的部分也是非常沉重的负担。”
“另一个五口之家,户主手臂粉碎性骨折,妻子是聋哑人且有精神疾病,三个儿子,十六岁和十七岁的两个儿子都是聋哑人,十四岁的儿子有精神疾病。”李微微忧心地表示,三个儿子要上特殊教育学校,国家有补助也无济于事,经常交不起相关费用,更不用说接受治疗和康复。
结合平时调研和走访,在与贫困群众深入接触中,李微微感到,深度贫困地区特殊困难家庭稳定脱贫难需引起高度重视。“对这类特殊困难的家庭来说,一般的兜底保障很难帮助他们摆脱困境,更难以持续、长久、稳定地脱贫。”她建议,针对深度贫困地区特殊困难家庭,要在兜底保障和增强内生动力两个方面着力,出台更大力度、更可持续的帮扶政策,一户一策、精准施策。
在李微微看来,深度贫困地区是当前脱贫攻坚的重点和难点,也是衔接乡村振兴的重点和难点。当前,贫困地区即将脱贫,全面转入乡村振兴阶段,谁来发展农村产业,产业发展方向在哪里,这是深度贫困地区乡村振兴面临的紧迫问题和现实困难。她建议,政府出台更加有力有效的政策,积极推动企业下乡、资本下乡,积极引导能人回乡、人才回乡。要加快农村土地制度改革、集体产权制度改革步伐,用好农村土地资源,盘活农村集体资产,推进城乡要素融合,把农村的劳动力、土地、资源和城市的资本、技术、渠道,通过市场机制更好地整合起来。
“建议更加关注和推动武陵山片区旅游扶贫合作。”李微微表示,加快推动武陵山片区旅游产业扶贫合作,可以把武陵山区的绿水青山变为金山银山,让贫困群众共享发展红利。当前,由于武陵山片区涉及到的省市县较多,发展情况不同,旅游配套资源也有较大差异,很难自发形成互利互补、互联互通的集聚带动效应。去年,湘鄂渝黔四省市政协围绕助推武陵山片区旅游产业扶贫合作,召开座谈会深入研讨,达成共识,签订合作框架协议,工作已有一定基础。
李微微建议,从国家层面进一步推动武陵山片区旅游扶贫合作,支持打造武陵山片区国家生态公园,创建跨省全域旅游示范区和武陵山片区旅游开放崛起协作区,支持武陵山片区同等享受“三区三州”相关政策,打造旅游扶贫合作新格局。