龙墨：呼吁提高基层康复机构服务能力
我国听障儿童的康复训练经费补贴标准，从“十五”时期每人每年600余元提高到“十二五”时期的上万元。这一现象背后，凝聚着国家对残疾人群体的关爱。
3月3日恰逢“爱耳日”，全国政协委员、中国听力语言康复研究中心主任龙墨向记者亮出了一串数字：“十二五”期间，15.3681万名听障儿童得到免费康复训练，18.851万名听障儿童家长得到培训及康复指导；7.1869万名成年听力残疾人得到康复服务。对近1万名人工耳蜗植入者术后一年的随访显示，听觉能力、言语能力比术前均有显著提高，术后入普率全国平均接近90%；通过问卷评估，90%以上的成年听力残疾人认为受助后生活质量有很大提升。目前，北京、上海等多地实现了听障儿童康复救助全覆盖。
近年来，助残领域的法规与政策频繁亮相，国家《“十三五”推进基本公共服务均等化规划》等专项规划将残疾人公共服务纳入其中。目前，2000多万(人次)残疾人得到康复服务，400多万(人次)残疾人得到托养照料。视力、听力、智力3类残疾儿童少年义务教育入学率超过90%,残疾学生随班就读的比例超过50%。
“然而，我们的工作与残疾人对美好生活的向往还有很大差距。”龙墨委员说，“保障条件还比较薄弱,城乡发展不平衡,基本公共服务还不能满足各类残疾人的需求，政策宣传应更深入，基层一些康复机构条件亟待改善、服务能力有待提高。”
在她看来，加强残疾人康复服务依然是今后工作的重要内容，是残疾人回归主流社会的基础。为此，建议持续实施《国家残疾预防行动计划(2016-2020年)》，有效减少、控制残疾的发生、发展，利用“助残日”“爱耳日”“残疾预防日”等加大政策宣传力度，传播康复理念和知识。同时，将残疾人康复纳入国家基本公共服务体系，并制定相关服务规范；发挥社会力量和市场机制作用,为残疾人事业发展注入活力。
龙墨委员强调，应依靠科技创新加快康复辅具产业发展,建立基本辅助器具适配补贴制度。同时，推动更多康复项目纳入基本医疗保险支付范围,让残疾人得到更多便利、安全、实用的辅助器具和服务。
面对基层康复机构建设及服务能力亟待提高的现状，龙墨委员建议，应建立县、乡、村联动互补的残疾人服务网络；推动残疾人家庭医生签约工作，为残疾人融入社会创造更好的条件。此外，需加快康复等相关专业人才培养，推动中国康复大学的建立,完善康复基础及临床学科建设；加强国际交流合作,弘扬“平等、参与、共享”人道主义情怀，为促进国际残疾人事务发展贡献中国力量。
