5月28日下午，十三届全国人大三次会议胜利闭幕。连日来，安徽省残联党组书记、理事长高莉尽心履职，积极建言献策。
两会期间，她发出了哪些“好声音”？
多措并举，防范贫困残疾人脱贫后返贫
高莉建议，脱贫不脱政策，已有的残疾人健康扶贫，教育扶贫，兜底保障等措施，转化为长效的政策，提升对残疾人特殊困难的兜底保障水平；脱贫不脱监测，采取部门的信息共享，包括大数据分析、入户排查等方式，及时掌握已经脱贫户的家庭收入支出等一些重大事项；一以贯之的坚持扶贫先扶智，深入挖掘典型，加大宣传力度，激发残疾人贫困户思想从脱贫向过好日子转变。
可将“分餐制”列入文明城市考核
“合餐共吃是我国传统文化的一部分，但背后却隐藏着健康风险。这次疫情期间，多起家庭或外出聚餐造成疫情传播给我们敲响了警钟。”高莉建议，从国家层面统筹谋划，在社会全面实行“分餐制”。国家相关部门出台“防止传染病传播，实行常态化分餐制”的总体方案，并制定相应行业规则，针对不同的用餐场所，作出差异化规定。为保障分餐制顺利实施，她建议将“分餐制”列入政府目标考核，由各地卫健、文旅等部门，制定“分餐制”实施细则，并将分餐制列入创建文明卫生城市的目标考核之中。
呼吁出台法规保障独生子女陪护假
“对很多老人来说，他们往往不缺养老钱，不缺生活乐趣，缺的是子女陪伴，尤其是独生子女家庭。对独生子女来说，他们既要维持生计，又要抚养下一代，缺乏时间和精力照顾父母是他们心里抹不去的‘痛’。”高莉建议，设立独生子女陪护假，从法律层面赋予公民照顾父母的“时间”权利，具有很深刻的现实意义。
加大对失信行为惩治力度
“近年来，失信联合惩戒制度的不断完善，对人民法院‘切实解决执行难’起到了积极作用。”高莉说，“我认为应该进一步加大对失信者惩治力度，加快社会信用体系建设。”
建议加强残疾人职业教育保障能力
“残疾人职业教育是提升残疾人受教育水平、帮助残疾人提高就业创业能力和脱贫增收的重要途径。”高莉向大会提交了关于加强残疾人职业教育保障能力的建议。主要包括制定保障残疾人职业教育发展的具体措施、加强残疾人职业教育师资队伍建设、大力建设残疾人职业教育资源、加大中西部地区残疾人职业教育发展的支持力度等四个方面。
推进农村老残一体“医养康”养老模式
高莉建议，优化顶层设计，从国家层面研究制定老残一体“医养康”养老政策，建议卫健、民政、人社、财政、发改、残联等相关部门出台“医养康”结合养老机构的规范意见，明确医疗机构、养老机构的义务、责任，制定合作方式、合作内容等标准，支持老残一体“医养康”养老机构的发展；完善政策配套，在用地、建设、融资、医护人员培训、工资待遇等方面，对从事老残一体“医养康”机构适当支持；加大财政投入，建议政府设立养老服务机构专项资金，加大公办养老机构资金和设备的投入，对经营较好的民办养老机构给予政策奖励，同时引入市场机制，通过财政补、个人出、社会助相结合的方式，解决养老机构不足、资金短缺等问题；提供政策支持，对从事老残一体“医养康”机构的医护人员，卫健、人社、残联等部门在职称评定、人员培训、工资待遇、财政补贴等方面要同等对待，一视同仁。
呼吁建立反残疾人就业歧视制度
高莉建议，借鉴国内外经验的基础上，尽快建立反残疾人就业歧视的制度，禁止残疾人就业歧视。具体来说，对残疾人就业歧视的含义、种类、适用范围、就业平等权等权利内容、责任承担、激励措施、救济途径等作出明确规定，为受到就业歧视的残疾人，在寻求法律经济救济时，提供必要的法律依据。
建立免费出生缺陷防治服务
针对出生缺陷防治服务，高莉代表建议，国家进一步加大出生缺陷防控力度，以中央和地方财政为保障，建立出生缺陷孕前、孕期、新生儿三个阶段的免费基本防治服务制度。将出生缺陷免费防治内容拓展到产前筛查（唐氏综合征）、产前诊断（包括产前筛查高风险、超声检查异常）、新生儿耳聋基因筛查等项目，加强出生缺陷预防领域宣教工作，最大限度减少出生缺陷的发生。
婚姻家庭立法在传承中不断完善
高莉曾在妇联工作，非常关注民法典（草案）婚姻家庭编的内容。高莉说，民法典（草案）婚姻家庭编针对当前婚姻家庭领域的新情况新问题，在现行婚姻法、收养法的基础上加以修改和完善，从注重“家风”建设，到加大权益保护力度，回应了时代需求与民众期盼，为塑造健康和睦的婚姻家庭关系提供了强大的法律保障。
（综合经济日报、中国周刊、安徽日报、安徽之声、新安晚报、人民法院报、中国妇女报、安徽画报社等）
