老君店幸福院里，老人们坐在一起唠嗑儿
张龙玉的儿子找到女朋友了。
初次在西峡县双河托养中心看到张龙玉，很难想象，这位52岁的笑容满面的老人，竟然曾有过无数次轻生的念头，不为别的，只因她自认为是个“包袱”。
张龙玉，回车镇黑虎庙村人，早年间，因为照顾身患癌症的爱人而患上了类风湿，加之未进行及时治疗，最终造成了肢体二级残疾。入住前，张龙玉一直由儿子在家照料，家庭困难。儿子已是33岁的大龄青年，虽相亲了四、五次，但女方得知家庭情况后，均以失败告终。
“由于自己的原因耽误了孩子的幸福，哪个当妈的心不疼啊，不过，我还有个在读书的女儿，我走了，她该怎么办？”张龙玉接受《华夏时报》记者采访时表示，在她进退两难的时候，村委介绍她来到了托养中心。
入住后，张龙玉的儿子到县城务工，有了固定的收入，经人介绍，终于相亲成功，如今，家里正在筹备婚姻大事。
据记者了解，为了减少张龙玉的后顾之忧，暑假期间，托养中心把张龙玉的女儿也接了过来，并且专门安排了她的床位和书桌。如今，张龙玉的脸上总是洋溢着幸福的笑容，对未来的幸福生活充满了信心和希望。她还经常绣“十字绣”送给托养中心和工作人员，以感谢党和国家的关心关爱。
不过，据记者了解，除了像张龙玉这样被接到托养中心的贫困重度残疾人外，还有部分深度贫困的老人，一边承受着生活的磨难，一边故土难离。就此，村级幸福大院集中托管应运而生。
张龙玉绣着“十字绣”
空置校区变身幸福大院
河南是全国残疾人口大省，南阳则为全省残疾人口大市。
“南阳在河南的位置，相当于河南在全国的位置。目前，河南未脱贫人口占全国未脱贫人口的五分之一，而南阳未脱贫人口占河南也是五分之一，其中，未脱贫人口中的残疾人占比，河南占全国的28.9%，南阳占全省的31%。”南阳市残疾人联合会理事长张群山，根据第二次全国残疾人抽样调查数据，南阳市共有各类残疾人94.48万人，现有持证残疾人36.9万人。
为夯实脱贫攻坚基础，打贏2020年脱贫攻坚收官之战，河南南阳各地通过采取村级幸福大院集中托管、乡镇敬老院集中供养、社会福利机构集中托养、医养结合集中康复“四集中”兜底保障模式，通过完善的设施、精细的服务、便利的医疗，让特殊贫困群体生活有保障，生活有质量。
8月下旬，经过一场大雨的洗礼，气候宜人。南阳市内乡县余关镇李沟村的幸福大院里，草木葱茏、花红柳绿，走廊、房间窗明几净；院内白墙、楼梯走廊上都张贴着关爱老人、敬老爱老的标语；有的老人在聊天，有的老人在看电视……一片温馨祥和的景象。
李沟村幸福大院，是由原来闲置的李沟小学提升改造而成的，共有房间50间，现有服务人员7名，已入住对象47人，残疾人15人，其中重度残疾人9人。据记者了解，近年来，我国大部分乡村学校进行了撤销合并，造成大量校区空置，而如何利用这部分资源，一直是个难解的问题，如今，幸福院无疑提供了一个样板。
“回来啦！”看到有客人进门，78岁的王富有一边整理着衣服，一边从屋内走出来。幸福大院的负责人告诉记者，南阳人热情、好客、民风淳朴，对待客人都跟对待家人一样，所以，见到打招呼都会说：“你回来啦！”
问及在幸福大院的情况时，王富有竖着大拇指说，“咦~~~这比家里可好着嘞！住进幸福大院后，吃的好住的好，啥都有人管，也不拖累子女，能让他们外出挣钱，感谢党的好政策！”
同时，空闲的时候，老哥几个还能在一起看电视和打牌，每天都过得非常充实。
据记者了解，为了解决好深度贫困群众中的老人“两不愁、三保障”问题，2019年，田关镇政府对全镇19个村进行排查，发现未脱贫户中低保、五保孤寡老人较多，脱贫任务艰巨。需确保2020年这些兜底老人户顺利脱贫，镇结合实际情况，动员贫困老人入住乡镇敬老院，对不愿意去敬老院居住的老人，采用就近集中的方式，建立村幸福大院，实现了在“家门口养老”的愿望。
目前，南阳建成村级幸福大院1233个，40169名特殊困难群体实现了“四集中”，帮助2.5万余名贫困劳动力解除家庭赡养护理负担，走向外出务工致富之路；同时在“四集中”机构设置公益岗，安置3672名贫困群众担任日间护理员，“释放”出1.5万多名贫困劳动力，带动贫困家庭增收2亿多元。
危房改造“改”出幸福生活
采取“一村一建”或“联村共建”等形式，将村内闲置村部、校舍、厂房、民宅或危房改造集中安置点等现有资源，改扩建成一批村级幸福大院集中托管点，把建档立卡贫困户中适宜就近看护的半失能人员，留守老人、留守儿童、孤寡老人以及其他有需求且适宜的特困人员等，采取日托或全托形式就近集中托管，不仅有效解决被托管人员不愿出村离乡问题，而且方便家人探望照料。
8月18日，记者走进上蔡县黄埠镇小王营村,白墙黛瓦，绿树摇曳……美丽如画的村庄让人心旷神怡。
在小王营村，有一处最引人注目、让人温馨的所在，村委旁边不远，两排4栋16套灰墙瓦顶的中式“洋房”。周边建有绿化带，安装有平步机、蹬力器、太极柔力球等各式健身器材，路边一块黄色大理石上刻印着“幸福苑”三个红字，它的全称是“小王营村集中保障房居住区幸福苑”。
小王营村集中保障房居住区幸福苑
2017年，小王村当时的“两委”班子经过反复研究，整合使用危房改造资金，利用村集体建设用地，统筹建设了集中危房改造安置点，主要安排贫困户中的五保户和双女户集中居住。
2018年，幸福苑小区共建成住房15套，截至目前，已入住老人13户14人，其中12户孤寡老人，一户双女户。记者留意到，房子虽然不大，但里面配套设施一应俱全，外加一个独立小院。同时，为了方便老人们耕种，村里将他们的耕地流转到家门口，每家门口都有一个温室大棚，愿意自己耕种的就自己种，没有能力耕种的，也可以转给其他村民。
84岁的吕长山居住在此，老人一生无儿无女。见到记者，吕长山一边热情的邀请记者进屋，一边说：“家里的房子年久失修，我根本没有力气和钱进行翻盖，这里的环境比家里好很多，离原来的老房也不远，没事的时候还能溜达回去。”
记者临行前，吕长山说，这样下去，自己应该还能再活好多年。
“这种幸福苑的形式，既能满足五保贫困户安全住房、互相照顾的实际需要，又为村集体增加了资产，极大提高了危房改造资金的使用效益，同时又缓解了农村宅基地短缺问题，改善了农村人居环境，提升了五保贫困群众的幸福感。”黄埠镇党委书记王勇臻接受《华夏时报》记者采访时表示，就目前来看，由于危房改造资金的支持力度没那么大，该模式在进一步普及上还存在一些资金上的瓶颈。
据记者了解，相关特困群众入住后，对其原有宅基地，村里还因户施策整治原有危房和庭院，确保乡村美化不留死角，同时对农村宅基地问题进行有益探索，促进农村宅基地集约利用，为深化宅基地制度改革积累经验。也就是说，老人离世后，相应的宅基地收归集体统筹安排。
2020年之后，我国将进入一个现代化阶段，乡村振兴将是未来很长一段时期的方向和任务，实施乡村振兴战略，是新时代做好“三农”工作的总抓手。其中，农村地区农用地、集体建设用地和宅基地这“三块地”有望被激活。届时，或将有利于小王营村幸福苑模式的进一步推进。
来源：华夏时报
