康复服务是残疾人迫切的期望，是残疾人走出家门参与社会活动的前提，是促进残疾人事业全面发展的基础，更是残疾人工作的重中之重。今年以来，微山县始终以推进残疾人康复服务“规范化、专业化、高质量”发展为工作目标，瞄准难点、堵点、痛点，在提升康复服务水平、办惠残实事上出实招，积极建立和完善残疾人康复服务体系，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，加速推进全县残疾人康复工作高质量发展。
精心绘制精准康复服务蓝图
微山县残联紧紧围绕残疾人基本康复需求，按照“一人一案”精准建立需求台账，量体裁衣、按需施救，精准锁定康复服务对象及需求服务项目，不断提高残疾人精准康复服务质量。一是提前规划，制定基本康复工作计划。微山县残联成立了重点工作专班，制定了2022年全年重点工作计划，将贫困肢体残疾人康复训练救助项目、辅助器具发放及假肢、矫形器适配工作、0－17周岁儿童康复救助项目及家庭医生签约服务列入其中，并持续推进。截至目前，对成人肢体康复服务、家庭医生签约服务存在的需求残疾人共14921人，目前均已提供服务，康复服务人数占持证残疾人比例92．43％。二是精心筹划，明确家庭托养新思路。县残联成立了残疾人居家托养服务工作领导小组，制定了“1＋1＋N”居家照护重点工作专班人员和职责清单，并印发《微山县残疾人居家托养服务工作方案》，明确了县、镇街残联在居家照护工作方面的组织协调和日常管理工作。
因地制宜搭建精细化救助体系
针对微山县地形狭长、城镇人员分散的特点，微山县因地制宜，通过机构康复精准发力、社区康复全面开花、居家康复细致入微三个方面持续发力，逐步健全了专业机构为骨干、社区为基础、家庭为依托的精准康复服务体系。一是三级联动，打造县乡村救助模式。微山县通过健全完善县、乡镇（街道）、村（社区）三级康复服务网络，构建了“机构社区居家”的精准康复救助服务体系，形成了由残联牵头，全县各级残疾人康复机构、村（社区）残协共同参与，为残疾人提供就近就便的康复训练或救助工作模式，逐步达到了布局合理、满足需求的目标。二是整合资源，聚力搭建康复救助平台。县残联坚持政府引导和社会资源参与相结合，通过整合现有资源，引进了专业康复救助机构微山县人民医院、乡镇卫生院及微山康立医院，形成了机构精准发力、残疾人亲友全力配合、政策全面配套的机构康复服务新格局；结合如康家园项目建设要求，各镇街如康家园在开展辅助性就业、日间照料、社区康复3项基本功能的基础上，不断丰富服务内容，满足残疾人康复需求；通过“1＋1＋N”居家照护项目，结合各镇街卫生院家庭医生签约服务，不仅为重度残疾人量身定制了康复服务、健康指导、心理疏导等个性化“增值服务包”，也让他们享受专业的居家照料服务。
精心服务激发康复服务高质量发展活力
一是康复服务应早尽早。县残联充分发挥残疾康复机构的阵地作用，不定期组织县定点机构评定医生，入户筛查评估有康复需求残疾人情况，并为他们提供康复服务。截至日前，共筛查残疾儿童237人次，为235名符合康复条件的残疾儿童提交康复申请，并组织其前往适宜定点儿童康复中心接受免费康复训练；为4位符合手术条件且具有手术意向的残疾儿童办理了脑瘫儿童精准康复专项救助申请，并成功手术。二是残疾人康复救助广覆盖。县残联全面落实康复救助制度，集中为有需求的残疾人及残疾儿童提供康复训练、手术、辅助器具适配等基本康复服务。截止日前，残疾人基本辅助器具适配266件，并为10名肢体残疾人适配假肢、25人适配矫形鞋；残疾儿童提供康复训练救助235名，包括听力言语残疾儿童16名、脑瘫肢体残疾儿童29名、智力残疾儿童92名、孤独症儿童98名。三是创新发展，构建“1＋1＋N”居家照护新模式。县残联多措并举为低保重度一户多残家庭提供托养照护服务，结合微山县开展的设置城乡公益岗位工作及家庭医生签约服务，县残联创新服务形式，重点对全县符合低保重度一户多残户中的智力、重度肢体残疾人家庭提供居家照料和家庭医生签约支持性服务为主，党员服务、志愿服务等为辅的“1＋1＋N”居家照护项目。截至目前，各乡镇均与服务对象进行两份协议的签订并按照协议提供服务。目前全县共有90余户试点家庭完成签约并享受“1＋1”服务。
（供稿：微山县残联 张洪儒 朱莉 陈进）
