南阳市残联认真贯彻落实《河南省残疾人事业“十四五”保障和发展规划》及“5＋2”联动机制工作精神，夯实部门责任，狠抓政策落实，持续做好易返贫致贫残疾人跟踪监测和帮扶工作，严守防止规模性返贫底线，巩固脱贫成果。
一是精准监测、及时帮扶。为落实“5＋2”工作机制，按照“早发现、早干预、早帮扶”工作要求，市残联认真履行动态监测紧密型部门职责，先后两次主动与市乡村振兴局对接，了解动态监测情况并进行实名制数据比对，对发现存在的残疾证冻结、过期、注销、人口迁出等情况，第一时间将相关数据反馈至各县市区并进行整改。数据质量关乎工作成效，各县市区残联以残疾人实名制数据为依据，主动与同级乡村振兴部门进行对接，充分利用防返贫监测信息平台，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户中的残疾人加强动态监测，促进信息互通、共建共享，落实“一人一策”的帮扶政策，压紧压实责任，促进帮扶取得实效。
二是改进服务、质量保障。“5＋2”联动机制实施以来，市残联开展残疾人证核发管理质量提升行动，印发《残疾人证质量提升行动工作方案》，通过全方位宣传引导、摸底排查、档案规范化、签订协议书等方式，进一步提升残疾人证管理质量；对评残医生、办证相关人员按照国家标准《残疾人残疾分类和分级》、《残疾人证管理办法》和《河南省残疾人残疾类别等级评定工作规程》等文件要求，进行集中培训学习。针对我市残疾人口多、分布广，重度残疾人行动不便等实际问题，市残联强化主动服务，抽调县乡（镇）两级残联业务骨干、会同具有评残资格的医生，实施以乡镇为单位的巡回办证办法，并在各村、组、户张贴《南阳市残疾人联合会关于残疾人证办理有关政策的通告》，既解决了残疾人证漏办、未换等问题，又最大限度为残疾人提供方便，确保符合条件的残疾人及时享受国家优惠政策。
三是加快培训、技能提升。3月10日印发《高质量推进“人人持证、技能河南”残疾人事业发展工作方案》；5月27日，联合市财政局、人社局出台《南阳市残疾人职业技能培训管理办法》；先后共召开2次推进会议，提出“周调度、月通报、季总结、半年评、年考核”的工作要求。目前，已发工作进展通报7期，培训人次3988人，完成目标任务3860人的103．58％；技能人才已完成970人，完成目标任务413人的234．87％；高技能人才已完成197人，完成目标任务175人的112．57％。
四是促进就业、有序开展。“四季行动”是今年市残联为解决残疾人就业问题而开展的系列活动，主要包括春季“专场招聘会”、夏季“企业推荐会”、秋季“残企交流会”和冬季“温暖走访会”。春季“专场招聘会”已于3月4日举办，共有21家企业提供205个就业岗位，吸引县区众多有意向的残疾人前来咨询。6月23日，夏季“企业推荐会”在唐河县举办，当日共有22家招聘企业，提供了文员、作业员、管理员、焊工、组装工、打包工等工作岗位，吸引了90多名残疾人及其家属参加活动，共有17家企业和55名残疾人初步达成用工协议，推动形成理解、关心、支持残疾人就业创业的良好社会环境。
（图片及供稿单位：南阳市残疾人联合会）
