今年年初以来，鹤壁市残联多措并举，着力推动残疾人服务资源下沉聚合于城乡社区，努力打造“３０分钟残健融合服务圈”，实现各类社会服务精准化、专业化供给，打通助残“最后一公里”。
打造“残健融合”，将无碍环境建到群众身边
“妈妈，这个和我一样高的管道是做什么用的呀？”“宝贝，这是为残疾朋友准备的无障碍设施，他们可以通过扶杆更便捷地走向洗手间。”在鹤壁市体育公园的公共洗手间，一对母女对话引起了记者的注意。
不仅是在这里，漫步鹤壁的城市主次干道、街心花园，走进住宅小区，处处可见鹤壁市“３０分钟残健融合圈”的体现。公共户外的无障碍通道、无障碍设施，社区残疾人之家、图书室、活动室配备的残疾人基础辅具，住宅小区附近医疗点、超市、快递驿站、餐馆等便民服务点辟出无障碍空间，公共卫生间、休息区的无障碍改造，此外，残疾人只需动动手指，就可以在移动互联手机端登录“智慧助残”系统，实现多种无障碍服务申请……记者看到，在鹤壁，完善的残健融合环境体系建设，畅通家庭、畅通楼栋、畅通楼院、畅通社区的打造，使残疾人生活更便捷，出行更顺畅，让残疾人生活“有爱无碍”。
建强“基层残协”，使共建共享成为暖心工程
基层残协作为直接面向残疾人的群众组织，起着党和政府与残疾人联系沟通的桥梁作用，是落实生活保障、就业、教育、康复、维权等各项惠残政策的“最后一百米”。为不断提升服务残疾人的能力和水平，引领残疾人听党话、跟党走，主动融入共建共享更加幸福美好的生活，鹤壁市十分注重把残疾人基层组织建设融入“３０分钟残健融合服务圈”。
鹤壁市残联依托社区党群服务中心，在所有村（社区）建立起残疾人协会，维权服务之家、康复服务之家、就业服务之家、志愿服务之家，并明确一名残疾人专职委员，通过残疾人协会和专职委员，加强走访探视，及时掌握残疾人生活、康复、维权等方面需求，在残疾人家门口提供精准化、专业化、个性化的订制服务，提升残疾人幸福感、获得感、安全感。
目前，鹤壁市已在全市范围内实现了“乡乡有机构、村村有服务”，５０个镇（街道）全部建有残联，１０２６个村（社区）建有残疾人协会，夯实了为残疾人服务的基层基础。
做实“四服务圈”，让助残政策惠及千家万户
铺开“康复服务圈”。伴随康复服务进入新时代，精准化、数字化康复事业的发展，残疾人对康复的需求也更为迫切。鹤壁市针对残疾人这一需求，以各级人民医院、鹤煤总医院、仁和中西医结合医院等“医联体”为中心，以社区康复服务站、居家托养为依托，发挥“残疾预防康复进万家志愿服务队”作用，打造了融生活照料、医疗卫生、康复为一体的残疾人服务体系的“康复服务圈”，确保残疾人就近得到康复服务。
打造“志愿服务圈”。除了及时有效便捷的康复服务，残疾人在生活中和心理上，同样需要社会群体的体贴帮扶。鹤壁市残联动员社会力量，拓展社会志愿服务阵地，将鹤残友、同心圆、残疾预防康复进万家等社会志愿服务，融入“３０分钟残健融合服务圈”建设，通过开展“鹤爱同行”“善行山城”等系列活动，为残疾人提供包括家政服务、康复医疗等在内的志愿服务，及时帮助残疾人解决生活工作中的实际困难，打造出人人关爱残疾人的“志愿服务圈”。
开辟“就业服务圈”。为帮助残疾人更好地融入社会，探索发现自身价值，鹤壁市残联从细微处入手，创新打造残疾人就业创业孵化基地，通过线上线下等形式积极拓展残疾人就业渠道和方式。引进电商直播项目，以“直播＋公益”“直播＋乡村振兴”形式进行电商带货，销售我市扶贫产品和残疾人就业创业孵化基地企业生产的各类产品。借助炳良科技鹤翔职业学习、仁和残疾人培训学校、一亩园公司菜篮子项目培训等帮助残疾人掌握一技之长。先后布局伞加工卫星分包车间、智能水站、电商直播等“星星工场”，帮助残疾人实现了家门口就业。创新开辟的“就业服务圈”，为更多的残疾人提供多渠道多形式就业创业服务，就进就业增加收入。
拓展“照护服务圈”。托养照护是重度残疾人最重要的生活保障需求，是维持基本生活和安全的底线，鹤壁市残联拓展“照护服务圈”，满足残疾人个性化需求。借助“３０分钟残健融合服务圈”建设，拓宽残疾人居家康复、阳光家园等项目服务范围，为残疾人提供集中照护服务、日间照料、居家服务、邻里互助等多种形式的社会化照护服务，不断满足残疾人托养服务基本需求、完善托养服务功能、提高托养服务水平，帮助残疾人恢复原有社会功能，积极回归正常的社会生活。
目前，鹤壁市已初步在山城区朝阳南、广场社区等１２个社区试点完成了“３０分钟综合服务圈”建设，并在其他县区逐步铺开建设。今年上半年，鹤壁残联系统先后帮助７６５名残疾人找到了工作、为６００名残疾儿童提供康复救助、３３２名残疾人提供了托养服务、为１２３２名残疾人发放了辅助器具。下一步，鹤壁市将持续推进试点建设工作，让更多残疾人可以享受到“３０分钟综合服务圈”带来的便利与好处，让所有残疾人都可以平等参与发展进程、平等分享发展成果。
图为就业指导站及社区专职委员
图为残建融合活动中心
图为定点医院进行康复指导
图为辅具适配站
（图片及供稿单位：河南省残疾人联合会）
