在调研中关注到听障等残障学生群体易遭受校园霸凌隐性侵害，全国政协委员、中国残联理事杨洋在今年全国两会期间提出建议，呼吁完善校园霸凌防控体系，设立“反霸凌专线”，为受害学生织密快速响应与专业支持的“安全网”。
依据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》等相关法律，学校对未成年人负有教育、管理和保护的法定责任。杨洋在调研中发现，听障等学生因自身的特殊性，更容易成为霸凌的对象。校园霸凌尤其是针对听障等残障学生的欺凌行为，呈现出隐蔽性强、侵害形式特殊、社会支持薄弱等特点。据中国聋人协会调研，听障学生因沟通障碍难以及时求助，助听设备遭蓄意破坏、歧视性暴力等事件屡见不鲜。2024年江西省九江市某校失聪学生因人工耳蜗丢失被迫辍学、2025年贵阳市某小学失聪女生遭同学殴打等实际案例，暴露出当前校园霸凌治理体系的短板。
对此，杨洋提出三点建议：一是完善制度与标准。细化教师职责，制定可操作的霸凌防控流程，确保“有章可循”；二是设立“反霸凌专线”，在现有热线中增设独立模块，为听障学生提供文本求助渠道，配备心理学、法律专业人员及公益法律援助资源，构建“咨询－援助－跟进”闭环服务；三是强化宣传与响应，落实“接诉即办”模式，通过多渠道推广专线，将霸凌遏制在萌芽阶段。
全国政协委员、中国残联理事杨洋。中国青年网记者杨月摄
在杨洋看来，在问题萌芽阶段就介入，更有利于校园霸凌问题的解决。“有的孩子不认为自己的行为是有问题的，因为他平时在家里就是这样的。许多孩子甚至不清楚自己是否遭受霸凌。积少成多，在某一天的某个时刻可能就爆发了。等到公开报道的时候，就已经非常严重了。专线应成为他们的‘第一站’，在问题初现时提供明确指导。”
杨洋说，这个单独的反霸凌热线，既可以接受申诉，也可以提供咨询。“孩子们有了问题，如果家长不管、老师不懂，那孩子们自己可以打电话去问。在有苗头的时候，孩子们自己还搞不清楚的时候，就可以问清楚。孩子在心里是有想法的，但是可能没地方说。那热线的另外一方就可以有一个团队，进行热心、科学的回应。”
未来，杨洋呼吁，通过多渠道宣传推广专线，提升学生、家长及教育系统的知晓率；同时多渠道加强教师对问题学生的关注与干预能力，而非仅依赖传统培训。唯有织密安全网，构筑更坚实的反霸凌防线，才能让每个孩子远离恐惧，在阳光下健康成长。（中国青年网、中国社会科学院大学新闻传播学院建设性新闻工作坊联合出品）
