山东省现有就业年龄段持证残疾人103.8万人，就业率60.91％。2024年以来，山东省将“残疾人文创就业创业行动”列为20项重点民生实事之一，通过将残疾人就业同文化传承与发展相结合，从文创领域发力，助力残疾人实现高质量充分就业。
政策支持 激发文创就业活力
为进一步健全完善残疾人公共文化服务体系，山东省残联、省委宣传部、省文化和旅游厅联合印发《关于加强残疾人公共文化服务体系建设的实施意见》，鼓励残疾人参与文化艺术创作和非物质文化遗产保护传承，支持通过建设残疾人“文创工坊”“美丽工坊”扶持一批残疾人非遗工匠，助推残疾人文创产业发展。山东省残联出台《山东省实施残疾人文创就业创业行动方案（试行）》，从“文创工坊”创建标准、文创就业创业行动主要内容和保障措施等多个方面对残疾人文创就业创业做出明确部署。山东省残联、省财政厅、省人力资源和社会保障厅联合印发《山东省“共享阳光·残疾人就业创业工程”实施方案（2024－2026年）》，不断健全完善残疾人就业创业资金投入机制，对新开展的省级“文创工坊”就业创业项目进行资金扶持，进一步激发了残疾人文创就业创业的活力。
在政策的引导下，山东省各地残疾人文创就业创业蓬勃发展，打造了“荔枝花开”“琴屿浪花”等富有地方特色的残疾人文创就业创业品牌，孵化出“绿泽画院”“杜冬冬水彩画工作室”、福通工贸“逐梦”文创工作室等众多本土化、专业化的“文创工坊”，培育了以樊森、申春芝等为代表的一批残疾人能工巧匠。
部门协作 开拓文创产品市场
就业是民生之本，促进残疾人更加充分更高质量就业需要全社会共同努力、合力推进。2024年以来，山东省残联积极协调各政府部门，通过促协同、谋合作，为残疾人文创就业创业发展打开新局面。
▲山东省残联与“好品山东”品牌运营方深入对接交流，为有意向、符合条件的残疾人文创机构、残疾人电商主播等销售残疾人文创产品提供便利条件。
“好品山东”是山东省委省政府打造的区域公共品牌。为了主动融入“好品山东”品牌体系建设，借势借力助推残疾人文创就业创业破圈、出圈，山东省残联与“好品山东”品牌运营方深入对接交流，就通过“好品山东双推双选平台”促进残疾人文创就业创业达成一致，为有意向、符合条件的残疾人文创机构、残疾人电商主播、网络达人等入驻提供便利条件，并通过开展节日促销等丰富多彩的系列活动，增加品牌曝光度和产品销售量，帮助残疾人文创作品吸引更多的潜在客户，进一步拓展市场份额。同时，山东省残疾人就业指导中心还与省文化和旅游厅共享了1900余家非遗工坊资料，与省委外办就通过外事活动推广残疾人精品文创作品达成了合作意向。
精准服务 助力文创机构发展
残疾人文创产业要实现持续发展，需要有大量的残疾人文化艺术人才作为支撑。山东省残联在充分摸清省内各地文创机构运营状况和残疾人参与文创就业项目底数的基础上，结合本省残疾人就业实际情况，广泛组织开展“美丽工坊”、文创（非遗）等培训，不断发掘适合残疾人的就业项目，深入挖掘和培养残疾人文化艺术人才。
▲近年来，山东省残联积极调动各类扶残助残资源，助力开拓残疾人文创项目。图为在山东省残疾人文创（非遗技艺）培训班上，残疾人学员学习扎染技艺。
山东省残联鼓励在“如康家园”中引入文创项目，支持将残疾人“文创工坊”作为“如康家园”文创项目资源调配中心，开展产品订单式合作。同时注重在“美丽工坊”中植入文创就业项目，推动残疾妇女文创就业。山东省残联还积极培育和扶持残疾人文创产业运营主体，打造省市级残疾人“文创工坊”，陆续挖掘开发了布老虎制作等国家级非遗项目，张氏银器制作、章丘葫芦雕刻、绒绣等省级非遗项目，淄博陶瓷彩绘、锲金画、泰山刺绣等市级非遗项目系列文创产品，并鼓励“文创工坊”安排带动更多残疾人通过文创实现就业增收，巩固残疾人脱贫攻坚成果。
此外，山东省残联积极调动各类扶残助残资源，重点发挥助残就业联盟、志愿者协会、残疾人福利基金会、残疾人专门协会等作用，在场地、资金、人员等方面支持残疾人文创机构发展。山东省残联还通过深挖齐鲁文化和黄河文化底蕴与精髓，在第二届齐鲁残疾人工匠职业技能竞赛中创设刻瓷、葫芦烙画、草编等多项文创项目，持续拓展残疾人文创就业空间，研发上线全省残疾人文创就业系统和微信小程序，为规范化、精细化管理提供技术和数据支撑。
发掘特色 打造文创就业品牌
为进一步继承和弘扬中华优秀传统文化，推动优秀齐鲁文化创造性转化、创新性发展，近年来，山东省各个地市也依托自身丰富的文创资源，因地制宜开展残疾人文创就业创业行动。
▲青岛市通过打造“琴屿浪花”文创就业品牌，开展多种形式的文创培训，促进残疾人文创就业创业。图为青岛市的残疾人学习点翠工艺。
济南市在政府采购网上商城设立“爱心惠残馆”特色馆，为全市残疾人就业创业机构产品搭建政府采购渠道。符合条件的济南市残疾人就业创业机构作为供应商入驻采购平台。目前，已有50余个品目通过备案审核，部分商品已经上架并通过平台展销。青岛市通过打造“琴屿浪花”文创就业品牌，举办“青岛市残疾人文创产品大集”活动，大力开展掐丝珐琅、服装配饰等文创培训，促进残疾人文创就业创业。潍坊市举办残疾人就业专场招聘会暨残疾人文创作品展示会，设置残疾人文创作品展示展演区，囊括葫芦烙画、书法、十字绣、钻石画等200余件作品，充分展示了残疾人能工巧匠的精湛技艺。济宁市利用儒家文化发源地、文化产业项目资源丰富的优势，深挖篆刻、拓片、布老虎、汉服制作、楷雕等适合残疾人的就业项目。滨州市联合万达广场打造了集残疾人文创产品销售、创业帮扶、传统手工艺传承体验于一体的残疾人文创产品展销馆，解决了残疾人文创作品销售不畅的问题。菏泽市在第33届菏泽国际牡丹文化旅游节之际，组织残疾人文创作品展示展销活动，共展出7大类百余件残疾人文创产品，宣传了残疾人文创就业创业成果。
截至目前，山东省已打造文创机构192家，累计培训残疾人4772人次，帮助1647名残疾人实现就业。
（供稿单位：山东省残疾人就业指导中心）
