编者按：２０２０年是坚决打赢脱贫攻坚战的决战之年，也是实现残疾人共同奔小康目标的关键之年。为深入贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，彰显在党的领导下广大残疾人这一最困难群体脱贫攻坚取得的成就和经验，中国残联组织开展“决战脱贫攻坚，决胜全面小康”秋冬季主题宣传活动。
中国网中国残疾人频道作为中国残疾人事业发展的重要外宣平台，特策划“２０２０年决战脱贫攻坚，决胜全面小康”网络专题，聚焦特殊困难群体，报道我国２２个重点省（区、市）的贫困残疾人脱贫攻坚进展、特色经验、典型人物和感人事迹，讲述贫困残疾人脱贫解困的中国故事，向世界讲述助残脱贫的“中国方法”。
中国网讯（特约记者 王晓慧） 北国风光，千里冰封，万里雪飘，进入冰雪季的黑龙江，决战脱贫攻坚、决胜全面小康的场面依然热火朝天。
危房改造、产业扶贫、兜底保障……在黑龙江省广袤的黑土地上，全省28个贫困县全部摘帽，1778个贫困村全部脱贫出列，为决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会奠定了坚实基础，一幅幅奔向全面小康的新画卷正徐徐展开。
在脱贫攻坚工作的推进中，由于受身体障碍、劳动能力弱、受教育程度低等因素影响，贫困残疾人是贫困人口中贫困程度最深、脱贫难度最大、返贫率最高的特殊困难群体。
近年来，黑龙江省委省政府高度重视残疾人事业发展，把残疾人脱贫攻坚纳入到全省脱贫攻坚工作大局，统一部署、统一督察、统一考核，将贫困残疾人作为重点人群予以重点关注，持续加大贫困残疾人帮扶力度，勇于探索创新残疾人帮扶方式。
记者从黑龙江残联了解到，截至11月底，全省持证残疾人数1102366人，其中，建档立卡持证贫困残疾人有望在年底前全部脱贫。
打好产业组合拳，聚力高质量脱贫
就业稳，产业兴，收入就能增加，脱贫就有底气。
时至冬季，黑龙江进入了漫长的“猫冬期”。对于老百姓而言，几个月的农闲吃老本，不但没有产出，还容易滋生村民的惰性，为了解决农民“猫冬”问题，黑龙江省通过以产业发展为引领，让冬闲变冬忙，转变农民陈旧的就业观念，倡导勤劳致富、自立自强新风尚，而这，也激发了贫困残疾人的内生动力。
随着残疾人基本公共服务水平的提升，残疾人对就业以及全面融入社会有了更高的期许，就业创业成为更多残疾人实现自我价值的“标配”。据记者了解，黑龙江省依靠产业带动就业，围绕调整种植结构、发展畜牧业和农村电商、自主创业，推进庭院经济、食用菌、中草药等独具黑龙江特色的脱贫增收产业，形成“一市一品牌、一县一特色”。
同时，黑龙江各级政府和帮扶单位组织帮助有劳动能力的贫困残疾人户“干”起来，五常市重点发展四叶参种植基地建设，不断扩大种植规模，对四叶参种植户中贫困残疾人户，采取免收种子费、免费提供技术指导、签订回收合同等措施，确保残疾人种植户每亩每年纯收入达8000元。同时，支持贫困地区培育农业企业、合作社和各类能人，把经营能力弱的贫困户“带”起来。
比如，安达市安达镇组建扶贫联合体，整合土地1200亩，新建三个扶贫合作社，把全镇残疾人贫困户全部吸纳入社，每户年均增收1000-1200元。绥化市北林区组织残疾人贫困户与合作社（龙头企业）签订种植订单，协议种植水稻、大豆、马铃薯、粘玉米、富硒大蒜等，实现年户均增收900元。鼓励贫困残疾人以经营托管和土地、资金入股等形式，参与到产业项目中，分享经营收益，把贫困残疾人特别是无劳动能力的贫困残疾人户“联”起来。依安县通过合作社、村集体、贫困户三方签订入股合作协议，明确利益联结机制和利润分配方式，仅“新思维禽类养殖农民专业合作社”就饲养大鹅6.5万只，户均分红800元。在这一“干”、一“带”、一“联”的系列“组合拳”中，产业发展覆盖贫困残疾人63895人、入股入社有28289人。
35岁的刘洪霞，家住鹤岗市萝北县太平沟乡石虎沟村，家里人均耕地不足3亩，她因干活时右手不慎带入正在旋转的机器而成了肢体残疾人，加之公婆年迈、丈夫残疾、女儿年幼，家里一度成为村里的建档立卡贫困户。
“等、靠是没有用的，现在针对贫困残疾人的政策这么好，我要脱贫，要与贫困打一场硬仗。”带着这股子不服输的劲头，刘洪霞种起了五味子，并且参与了养殖育成牛的精准扶贫项目，这让刘洪霞家实现了稳定脱贫，目前家庭年收入近10万元。怀着感恩的心情，刘洪霞不光递交了入党申请书，并利用自己脱贫增收的经验带动当地贫困户，共同在脱贫增收的道路上迈进。
同时，随着互联网的发展，黑龙江省残联积极整合线上线下资源及省内各地现有新媒体基地、残疾人就业培训设施，对有就业愿望和就业能力的残疾人开展“龙在云端”网上直播营销培训班，进行网上直播、网上开店、网上营销运营等专题化培训，实现“云上筑梦”。
基于此，黑龙江全省贫困残疾人脱贫攻坚工作迈上了一个又一个新台阶，贫困残疾人脱贫的画卷可谓是亮点纷呈。
筑牢多重保障，乡村振兴再出发
站在脱贫攻坚与乡村振兴两大战略衔接点，为了加快推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，各地除了为重度残疾人提供兜底保障，如何帮扶有一定行为能力的残疾人摆脱贫困，也成了不少地区的发力点。
据记者了解，黑龙江省残联会同省直相关部门相继制定出台了《关于着力解决因残致贫家庭突出困难的实施方案》《关于对建档立卡未脱贫残疾人贫困户建立“一户一策”档案工作的通知》《黑龙江省残疾人精准康复服务行动实施方案（2016—2020年）》《“因人施策式”残疾人家庭医生签约康复服务品牌实施方案》等多个文件，抓实抓细脱贫举措。同时，积极梳理相关社会保障政策78项优惠措施，编印《脱贫攻坚惠残政策一本通》，用心用情帮助贫困残疾人了解熟知各项助残惠残政策。
几年来，黑龙江省积极为有需求并符合条件的农村建档立卡贫困残疾人提供基本康复服务、辅助器具适配、家庭无障碍改造基本实现全覆盖。
同时，各级残联在当地党委、政府统一领导下，统筹建档立卡剩余的贫困残疾人和有致贫风险的“边缘户”中残疾人口“两个群体”，统筹贫困残疾人“两不愁三保障”脱贫的硬指标和残疾人脱贫过程中的特殊需求“两个目标”，配合有关部门对完全或部分丧失劳动能力、依靠开发式帮扶手段无法脱贫的贫困残疾人，全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合性社会保障政策，实现应保尽保、应兜尽兜，兜底保障覆盖贫困残疾人57479人。
巴彦县巴彦港镇的贫困残疾人高学文，虽然腿部患有残疾不能参与劳动，但日子却过得一天比一天有盼头。如今，高学文总是笑着对大家说“心里有底”，因为，在巴彦县残联的帮助下，高学文加入了当地的合作社，享受到了合作社的分红。
此外，黑龙江省残联根据当地残疾人的实际情况，量身打造了“问需响应式”特色服务方式，“一问”——问个性化需求；“四送”——送政策送项目送服务送温暖；“一响应”——一人一策方案，紧紧聚焦建档立卡贫困残疾人脱贫需求，在精准施策上出实招，在精准推进上下实功，在精准落地上见实效，残疾人所思所想所盼，越“问”越细，越“应”越实，就在这“问、送、应”无缝连接、紧密配合之间，黑龙江省残疾人的合法权益得到了积极维护，服务残疾人的能力水平快速提升。
“心中有情、脚下有路、手中有招。”黑龙江在奏响脱贫攻坚时代凯歌的同时，托举起了残疾人同步小康的伟大梦想。
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